*
Evolución en el
devenir histórico de la educación Física en sus diversos Enfoques de México
La inclusión de la Educación Física en el
Sistema Educativo, es relativamente reciente y el camino hasta llegar a ella no
ha estado exento de dificultades. No podremos comprender la evolución hasta
esta inclusión sin considerar la situación social, económica y política.
Nos encontramos ante un trabajo cuya finalidad es
esclarecer la consideración que ha sido dada a la Educación Física (EF) desde
1900 hasta 1980, analizando para ello, de una forma crítica y objetiva las
disposiciones legales que han surgido en España al respecto. Se hace especial
hincapié en que se trata de un estudio imparcial, real, sin apasionamiento y
enjuicioso sobre el tema, debido a la carga política del mismo por la historia
reciente de nuestro pais.
Durante estas 8 décadas la EF ha atravesado por diferentes estadíos y le han
sido asignadas diversas competencias en el ordenamiento legislativo en función
de las diferentes situaciones socio-político-económicas que se han sucedido en
España. Se tratará en este trabajo de estudiar dichos estadíos y competencias
así como emitir un juicio lo más cierto posible.
Entendiendo la EF como una actividad del hombre, tanto a nivel individual como
social, su proceso histórico va ocupando diferentes posiciones según las
exigencias del momento y en consecuencia la normativa legal que la fue
regulando. Por ello, según el autor, para investigar este proceso, se ha
interpretado el ordenamiento legislativo de este período utilizando como vias
de análisis y estudio las teorías de la interpretación literal de la norma, la
de la voluntad del legislador y la del derecho libre, según los casos. Así
queda reflejado no sólo la interpretación semántica de la norma, sino que se
deja abierta la posibilidad de intuir el espíritu que quiso reflejar el
legislador o interpretarla libremente.
Ya en 1962 Miguel del Pozo en un estudio
titulado "La Educación Física en España: Antecedentes
histórico-legales" señala tres etapas respecto al estudio del ordenamiento
jurídico de la EF en España:
- Primera Etapa: De 1806 a 1879, desde la fundación del Real Instituto
Pestalozziano fhasta la primera proposición de Ley para la obligatoriedad de la
gimnástica.
- Segunda Etapa: De 1879 a 1936, desde la primera promulgación de ley hasta el
comienzo de la guerra civil.
- Tercera Etapa: De 1938 a 1961, desde una nueva ley reformaba el Plan de
Estudios de Bachillerato implantando la gimnasia como obligatoria en todos los
cursos, hasta 1961 en que fue aprobada la Ley sobre Educación Física (Ley
Elola).
- Cuarta Etapa: (añadida por el profesor Hernández Vázquez en su obra
"Profesor de EF: pasado, presente y furturo) que iría desde 1961 hasta
1980 tras la sanción de la Ley General de la Cultura Física y el Deporte.
Este trabajo sin embargo y en definitiva, está referido al estudio de las áreas
de competencia que en el ordenamiento legislativo español se perfila en
relación a la Educación Física de acuerdo con las parcelas siguientes:
a.
Organismos públicos responsables de la
actividad físico-deportiva;
b) Centros de formación de Profesorado de Educación Física;
c) La Educación Física en el Sistema Educativo Español;
d) La Ley General de Educación de 1970;
e) Después de la Ley General de Educación de 1970;
Aunque cada uno de estos aspectos son estudiados individualmente, están
sometidas a la idea general del conjunto en cuanto al objeto de estudio.
I.- ORGANISMOS PÚBLICOS RESPONSABLES DE LA ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA
En la legislación referida a la EF en España no se ha encargado sus
competencias a organismos u instituciones concretas hasta la aparición en 1940
del Frente de Juventudes y otras delegaciones posteriores que irían surgiendo
como la Sección Femenina, la Delegación Nacional de Deportes, etc..,
A.- EL FRENTE DE JUVENTUDES
Se crea mediante la Ley de 6 de Diciembre de 1940, y en ella se apoyarán todos
los preceptos que irán apareciendo hasta la extinción de la Secretaría General
del Movimiento en 1977. En ella se afirmaba: "a este fin, el Estado debe
asegurar al Frente de Juventudes los medios para ejercer la necesaria influencia
en las instituciones de la Enseñanza oficial y privada así como en los centros
de trabajo"; todo lo cual nos da idea de la magnitud de la influencia de
este organismo de cara a la EF. De la misma forma establecía que todos los
alumnos de Primera y Segunda Enseñanza, oficial o privada, formarían parte del
Frente de Juventudes.
Entre las funciones que establecía para los afiliados al Frente de Juventudes
Estaban las siguientes: la educación política, la
educación física y deportiva, la educación premilitar para la organización
masculina, la iniciación a la del hogar para la femenina, organizar y dirigir
campamentos, colonias, albergues, cursos, acampadas...
Mediante el Decreto de 2 de Septiembre de 1941 de la Jefatura Nacional del
Movimiento, se creaba la Academia Nacional de "José Antonio" y la de
"Isabel la Católica" para la formación de mandos e instructores del
Frente de Juventudes.
Mediante el Nuevo Decreto Ordenador de 16 de Noviembre de 1961, se intentaba
ajustar las competencias de la Institución a la realidad juvenil del momento,
cambiando el nombre de Frente de Juventudes por el de Delegación Nacional de
Juventudes. Este decreto confiere al Delegado Nacional de Juventudes la
potestad de aprobar los planes, cuestionarios y textos de EF de acuerdo con la
Delegación Nacional de Deportes; la propuesta, al Ministerio de Educación
nacional, de nombramiento y cese de Profesores de EF en los centros oficiales y
lo mismo en centros no estatales, de acuerdo con sus respectivos directores.
En el Decreto de 21 de Agosto de 1970 se establecía la estructura básica de
esta institución y encomendaba al Departamento de Formación la actividad de
educación físico-deportiva en los Centros de Enseñanza.
Tras la muerte de Franco, aparece el Real Decreto-Ley 23/1977 por el que se
transfieren a la Administración Pública las funciones desempeñadas hasta
entonces por la Delegación Nacional de Juventudes, en lo que se refiere a la
educación física y la práctica deportiva.
B.- LA SECCIÓN FEMENINA
La Sección Femenina a partir de 1938 considera la EF como pieza fundamental en
la "formación de la mujer" al entender que, ésta, "no podía ser
completa si no se ocupaba de la EF", de ahí la creación de la Regiduría
Central de EF. Este regiduría pretendía que las mujeres españolas pudieran
beneficiarse de esta disciplina teniendo como meta el perfeccionamiento del
cuerpo y siempre con un fondo espiritual. El método de EF que pretendía la
Sección Femenina tenía su base en tres ejes:
a) La Gimnasia
b) Los Juegos Deportivos
c) La Danza
No obstante el gran obstáculo era la consideración tradicional que se le
atribuía a la EF como algo impropio de la mujer. Por ello Pilar Primo de Rivera
le atribuía a la Sección Femenina el mérito de haber iniciado la EF y Deportiva
para la mujer en España, así como haber creado una nueva provesión femenina: la
de Profesora e instructora de EF y Deportes. También se quejaba de que para
conseguirlo tropezó con la incomprensión de las gentes y del ambiente para todo
lo que fuera educación física femenina.
El Decreto 15/1970 de 5 de Enero, otorgaba a la Sección Femenina las
actividades deportivas y de EF de acuerdo con las competencias y atribuciones
de esta Delegación en materia de EF.
Ya en 1977 como ocurriera con el Frente de Juventudes, las acciones de esta
Delegación en lo que se refiere a EF y Deportes quedarían encomendadas a otras
instituciones del estado.
C.- LA DELEGACIÓN NACIONAL
·
DE DEPORTES
La primera norma jurídica conocida que establece la organización de la
actividad físico-deportiva en España, es el Decreto de 22 de febrero de 1941,
por el que se creaba la Delegación Nacional de Deportes con la función entre
otras de dirigir, representar y fomentar el deporte español.
La Orden de 7 de junio de 1945 que establecía el Estatuto orgánico de dicho
ente, señalando que tendría a su cargo "la dirección y fomento de la EF
española" y que entre sus objetivos estarían los siguientes:
- Dirigir técnica y administrativamente la educación física y los deportes
- Ordenar y unificar los servicios de EF y Deportes del Movimiento y de las
Federaciones deportivas
- Representar a la EF y a los Deportes españoles ante el Estado y el COI
- Fomentar, orientar y disciplinar la EF y el Deporte en España conforme a las
normas del Movimiento
- Formar e intervenir en la preparación docente en materia de EF y Deporte
- Regir la construcción de campos para la práctica de la EF y los Deportes
- Inspeccionar las manifestaciones de EF y Deportes
Entre los órganos que componían esta Institución, cabe destacar el Consejo
Nacional de EF y Deportes integrado por el Delegado Nacional a la cabeza y
otros componentes entre los que cabe destacar el Asesor de EF del Frente de
Juventudes y la Regidora Central de EF de la Sección Femenina, representantes
de las federaciones nacionales, del COI, personalidades o jerarquías del
Movimiento...
Esta misma Orden, facultaba a la Delegación Nacional para que La inclusión de la Educación Física en el
Sistema Educativo, es relativamente reciente y el camino hasta llegar a ella no
ha estado exento de dificultades. No podremos comprender la evolución hasta
esta inclusión sin considerar la situación social, económica y política en la
que tuvo lugar, tanto en el siglo XIX como en el S. XX.A continuación realizaré
un breve recorrido por la evolución de la Educación Física en nuestro país,
hasta llegar a formar parte del Sistema Educativo, haciendo hincapié por un
lado en la consideración que ha tenido la Educación Física en el Ordenamiento
Legislativo Español y por otro en los centros responsables de la formación del
profesorado de Educación Física desde el siglo XIX.
Para este estudio se ha utilizado como material bibliográfico principal la obra
del Doctor D. Rafael Bravo Berrocal "La Educación Física en la legislación
española" (Universidad de Málaga).
ÍNDICE
Introducción
I.- Organismos públicos responsables de la actividad físico deportiva
A. El frente de Juventudes
B. La Sección Femenina (1937-1977)
C. La Delegación Nacional de Deportes (1941-1977)
D. El Sindicato Español Universitario (1937-1970)
E. Junta Nacional de Educación Física (1961-1977)
F. Junta Nacional Universitaria (1944-1966)
G. Consejo Superior de Deportes (1977...)
H. Instituto de Ciencias de la EF y del Deporte (1980...)
II.- Centros de Formación del Profesorado
A. Escuela Central de Profesores/as de Gimnástica (1883-1892)
B. Escuela central de Gimnasia del Ejército (1919-1979)
C. Escuela
de Educación Física (1933-1979)
D. Academias Nacionales “Jose Antonio” e “Isabel la Católica (1941-1977)
E. Instituto Nacional de Educación Física (1961...)
III.- La Educación Física en el Sistema Educativo Español
A. Antes de la Ley General de Educación de 1970
B. A partir de la Ley General de Educación de 1970
C. La EF tras la LOGSE de 1990
INTRODUCCIÓN
Nos encontramos ante un trabajo cuya finalidad es esclarecer la consideración
que ha sido dada a la Educación Física (EF) desde 1900 hasta 1980, analizando
para ello, de una forma crítica y objetiva las disposiciones legales que han
surgido en España al respecto. Se hace especial hincapié en que se trata de un
estudio imparcial, real, sin apasionamiento y enjuicioso sobre el tema, debido
a la carga política del mismo por la historia reciente de nuestro pais.
Durante estas 8 décadas la EF ha atravesado por diferentes estadíos y le han
sido asignadas diversas competencias en el ordenamiento legislativo en función
de las diferentes situaciones socio-político-económicas que se han sucedido en
España. Se tratará en este trabajo de estudiar dichos estadíos y competencias
así como emitir un juicio lo más cierto posible.
Entendiendo la EF como una actividad del hombre, tanto a nivel individual como
social, su proceso histórico va ocupando diferentes posiciones según las
exigencias del momento y en consecuencia la normativa legal que la fue
regulando. Por ello, según el autor, para investigar este proceso, se ha
interpretado el ordenamiento legislativo de este
período utilizando como vias de análisis y estudio las teorías de la
interpretación literal de la norma, la de la voluntad del legislador y la del
derecho libre, según los casos. Así queda reflejado no sólo la interpretación
semántica de la norma, sino que se deja abierta la posibilidad de intuir el
espíritu que quiso reflejar el legislador o interpretarla libremente.
Ya en 1962 Miguel Piernavieja del Pozo en un estudio titulado "La
Educación Física en España: Antecedentes histórico-legales" señala tres
etapas respecto al estudio del ordenamiento jurídico de la EF en España:
- Primera Etapa: De 1806 a 1879, desde la fundación del Real Instituto
Pestalozziano fhasta la primera proposición de Ley para la obligatoriedad de la
gimnástica.
- Segunda Etapa: De 1879 a 1936, desde la primera promulgación de ley hasta el
comienzo de la guerra civil.
- Tercera Etapa: De 1938 a 1961, desde una nueva ley reformaba el Plan de
Estudios de Bachillerato implantando la gimnasia como obligatoria en todos los
cursos, hasta 1961 en que fue aprobada la Ley sobre Educación Física (Ley
Elola).
- Cuarta Etapa: (añadida por el profesor Hernández Vázquez en su obra
"Profesor de EF: pasado, presente y furturo) que iría desde 1961 hasta
1980 tras la sanción de la Ley General de la Cultura Física y el Deporte.
Este trabajo sin embargo y en definitiva, está referido al estudio de las áreas
de competencia que en el ordenamiento legislativo español se perfila en
relación a la Educación Física de acuerdo con las parcelas siguientes:
a)
Organismos públicos responsables de la actividad físico-deportiva;
b) Centros de formación de Profesorado de Educación Física;
c) La Educación Física en el Sistema Educativo Español;
d) La Ley General de Educación de 1970;
e) Después de la Ley General de Educación de 1970;
Aunque cada uno de estos aspectos son estudiados individualmente, están
sometidas a la idea general del conjunto en cuanto al objeto de estudio.
I.- ORGANISMOS PÚBLICOS RESPONSABLES DE LA ACTIVIDAD FÍSICO-DEPORTIVA
En la legislación referida a la EF en España no se ha encargado sus
competencias a organismos u instituciones concretas hasta la aparición en 1940
del Frente de Juventudes y otras delegaciones posteriores que irían surgiendo
como la Sección Femenina, la Delegación Nacional de Deportes, etc..,
A.- EL FRENTE DE JUVENTUDES
Se crea mediante la Ley de 6 de Diciembre de 1940, y en ella se apoyarán todos
los preceptos que irán apareciendo hasta la extinción de la Secretaría General
del Movimiento en 1977. En ella se afirmaba: "a este fin, el Estado debe
asegurar al Frente de Juventudes los medios para ejercer la necesaria
invluencia en las instituciones de la Enseñanza oficial y privada así como en
los centros de trabajo"; todo lo cual nos da idea de la magnitud de la
influencia de este organismo de cara a la EF. De la misma forma establecía que
todos los alumnos de Primera y Segunda Enseñanza, oficial o privada, formarían
parte del Frente de Juventudes.
Entre las funciones que establecía para los afiliados al Frente de Juventudes
estaban las siguientes: la educación política, la educación física y
deportiva, la educación premilitar para la organización masculina, la
iniciación a la del hogar para la femenina, organizar y dirigir campamentos,
colonias, albergues, cursos, acampadas...
Mediante el Decreto de 2 de Septiembre de 1941 de la Jenfatura Nacional del
Movimiento, se creaba la Academia Nacional de "Jose Antonio" y la de
"Isabel la Católica" para la formación de mandos e instructores del
Frente de Juventudes.
Mediante el Nuevo Decreto Ordenador de 16 de Noviembre de 1961, se intentaba
ajustar las competencias de la Institución a la realidad juvenil del momento,
cambiando el nombre de Frente de Juventudes por el de Delegación Nacional de
Juventudes. Este decreto confiere al Delegado Nacional de Juventudes la
potestad de aprobar los planes, cuestionarios y textos de EF de acuerdo con la
Delegación Nacional de Deportes; la propuesta, al Ministerio de Educación
nacional, de nombramiento y cese de Profesores de EF en los centros oficiales y
lo mismo en centros no estatales, de acuerdo con sus respectivos directores.
En el Decreto de 21 de Agosto de 1970 se establecía la estructura básica de
esta institución y ncomendaba al Departamento de Formación la actividad de
educación físico-deportiva en los Centros de Enseñanza.
Tras la muerte de Franco, aparece el Real Decreto-Ley 23/1977 por el que se
transfieren a la Administración Pública las funciones desempeñadas hasta
entonces por la Delegación Nacional de Juventudes, en lo que se
refiere a la educación física y la práctica deportiva.
B.- LA SECCIÓN FEMENINA (1937-1977)
La Sección Femenina a partir de 1938 considera la EF como pieza fundamental en
la "formación de la mujer" al entender que, ésta, "no podía ser
completa si no se ocupaba de la EF", de ahí la creación de la Regiduría
Central de EF. Este regiduría pretendía que las mujeres españolas pudieran
beneficiarse de esta disciplina teniendo como meta el perfeccionamiento del
cuerpo y siempre con un fondo espiritual. El método de EF que pretendía la Sección
Femenina tenía su base en tres ejes:
a) La Gimnasia
b) Los Juegos Deportivos
c) La Danza
No obstante el gran obstáculo era la consideración tradicional que se le
atribuía a la EF como algo impropio de la mujer. Por ello Pilar Primo de Rivera
le atribuía a la Sección Femenina el mérito de haber iniciado la EF y Deportiva
para la mujer en España, así como haber creado una nueva provesión femenina: la
de Profesora e instructora de EF y Deportes. También se quejaba de que para
conseguirlo tropezó con la imcomprensión de las gentes y del ambiente para todo
lo que fuera educación física femenina.
El Decreto 15/1970 de 5 de Enero, otorgaba a la Sección Femenina las
actividades deportivas y de EF de acuerdo con las competencias y atribuciones
de esta Delegación en materia de EF.
Ya en 1977 como ocurriera con el Frente de Juventudes, las acciones de esta
Delegación en lo que se refiere a EF y Deportes quedarían encomendadas a otras
instituciones del estado.
C.- LA DELEGACIÓN NACIONAL
DE DEPORTES (1941-1977)
La primera norma jurídica conocida que establece la organización de la
actividad físico-deportiva en España, es el Decreto de 22 de febrero de 1941,
por el que se creaba la Delegación Nacional de Deportes con la función entre
otras de dirigir, representar y fomentar el deporte español.
La Orden de 7 de junio de 1945 que establecía el Estatuto orgánico de dicho
ente, señalando que tendría a su cargo "la dirección y fomento de la EF
española" y que entre sus objetivos estarían los siguientes:
- Dirigir técnica y administrativamente la educación física y los deportes
- Ordenar y unificar los servicios de EF y Deportes del Movimiento y de las
Federaciones deportivas
- Representar a la EF y a los Deportes españoles ante el Estado y el COI
- Fomentar, orientar y disciplinar la EF y el Deporte en España conforme a las
normas del Movimiento
- Formar e intervenir en la preparación docente en materia de EF y Deporte
- Regir la construcción de campos para la práctica de la EF y los Deportes
- Inspeccionar las manifestaciones de EF y Deportes
Entre los órganos que componían esta Institución, cabe destacar el Consejo
Nacional de EF y Deportes integrado por el Delegado Nacional a la cabeza y
otros componentes entre los que cabe destacar el Asesor de EF del Frente de
Juventudes y la Regidora Central de EF de la Sección Femenina, representantes
de las federaciones nacionales, del COI, personalidades o jerarquías del
Movimiento...
Esta misma Orden, facultaba a la Delcreará y dirigiera
"los organismos, institutos, escuelas y establecimientos dedicados a la
enseñanza o a la práctica de la EF y los Deportes que sean precisos para el
total cumplimiento de la función que le está encomendada.
Ya con la promulgación de la Ley de Educación Física 77/1961 de 23 de Diciembre,
esta disciplina tomaría nuevos aires más rigurosos y científicos. En esta ley
se estructuraban las competencias y funciones de lo que habría de ser la
actividad físico-deportiva en España. Definía la Delegación Nacional de EF y
Deportes como un órgano de la Secretaría General del Movimiento con las
siguientes competencias:
- La alta dirección y fomento de la EF y el Deporte y su representación ante
los Organismos oficiales y autoridades.
- Dictar normas para que la EF en general, se ejercitase y desenvolviese
progresivamente.
- Coordinar e inspeccionar toda clase de actividades de EF y Deportes que se
realizaran por entidades públicas o privadas.
- Establecer las normas reguladoras de las Juntas Provinciales de EF y
Deportes.
- Inspeccionar, con autorización del Ministerio de Educación Nacional y de
acuerdo con las Delegaciones Nacionales de Juventudes y Sección Femenina, las
instalaciones deportivas de los centros docentes.
- Dirigir la formación del personal técnico de EF
La Orden de 28 de enero de 1963 reorganizaba la Delegación Nacional de EF y
Deportes creando en su seno las distintas subdelegaciones entre las que se
encontraba la de Educación Física. A ésta, se le encomendaba la dirección de las
actividades con orientación y sentido
formativo, para lo cual encuadraba dentro de sí al Instituto Nacional de
Educación Física, la Junta Nacional de EF, la Inspección Nacional de EF y
varios Departamentos de EF. Esta orden quedaría derogada con el Decreto
2485/1970 de 21 de agosto volviendo a la situación anterior.
Con la muerte de Franco en 1975, la Delegación Nacional de EF y Deportes
desapareció como tal.
D.- EL SINDICATO ESPAÑOL UNIVERSITARIO (1937-1970)
El SEU cuyos estatutos fueron aprobados por el Decreto de 21 de noviembre de
1937, tenía encomendada la EF en el ámbito universitario. En su artículo
primero se definía al SEU como una "asociación de estudiantes" con
unos objetivos determinados entre los que estaba el de "activar
intensamente los deportes entre los estudiantes".
El SEU estaba incorporado a la estructura del Frente de Juventudes y agrupaba a
los escolares de Centros de Enseñanza Superior. Su jefe era elgido por el mando
nacional del Movimiento a propuesta del Secretario General. Este Jefe del SEU
en las provincias que fueran cabecera de distrito universitario, tendría el
cargo de Delegado Provincial del Frente de Juventudes auxiliado por varios
asesores, entre los que estaría uno de Educación Física. Estos Jefes
participaban en las Juntas de Gobierno de las Universidades.
E.- JUNTA NACIONAL DE EDUCACIÓN FÍSICA (1961-1977)
Se crea por Ley de 23 de Diciembre de 1961 para una mayor eficacia en el
cumplimiento de las funciones de los distintos organismos en lo referido a la
EF. Está presidida
por el Delegado Nacional de EF y
Deportes y tenía como función principal la de "coordinar y planificar las
actividades de EF en la Enseñanza.
El Decreto de 5 de Junio de 1963 establecía sus funciones concibiéndola como
"el Organismo encargado de la coordinación y fomento de los planes,
actividades y medios de la EF, para una mayor eficacia e impulso de su práctica
en todos los grados de la Enseñanza". Así pues, entre sus competencias
estaban las de:
- Dar a la EF en todos los centros docentes unidad orgánica, técnica y
funcional.
- Indicar los principios rectores y pedagógicos, así como los métodos y
sistemas para la la EF se ejercitara de forma progresiva y racional.
- Examinar y aprobar los planes generales de EF para los diversos grados de la
enseñanza.
- Proponer medidas conducentes a una mayor eficacia de la EF.
- Velar para que la enseñanza de la EF fuese impartida, únicamente por personal
titulado.
- Establecer premios y subvenciones para fomentar la ejercitación física y la
construcción de instalaciones.
F.- JUNTA NACIONAL DE EF UNIVERSITARIA
Se crea por Decreto de 29 de marzo de 1944 y en su preámbulo se hace un canto
elogioso y un tanto idílico a la Ef, y concebía al deporte como "un medio
importantísimo para la educación intelectual de la juventud". Igualmente
se decía que la ejercitación física tenía un papel relevante por contribuir al
"perfeccionamiento moral, cifrado en el valor y la audacia para el
vencimiento de la dificultad, el sacrificio por el bien común..."
Mediante este decreto se implantaba de manera progresiva la EF en las
Facultades mediante ciclos de prácticas que comprendían todo el período de los
estudios. Se hace también en el cuadro de prácticas físico-deportivas "la
debida separación entre la EF masculina y la femenina, buscando para ésta, una
cuidadosa adecuación de los ejercicios al temperamento de la mujer".
Este decreto contemplaba la creación de una Junta Nacional de EF para la
implantación de los planes de esta materia en la Universidad.
Sería extinguida por la Ley 109/1966 de 28 de Diciembre
Nos encontramos ante un
trabajo cuya finalidad es esclarecer la consideración que ha sido dada a la
Educación Física (EF) desde 1900 hasta 1980, analizando para ello, de una forma
crítica y objetiva las disposiciones legales que han surgido en España al
respecto. Se hace especial hincapié en que se trata de un estudio imparcial,
real, sin apasionamiento y enjuicioso sobre el tema, debido a la carga política
del mismo por la historia reciente de nuestro pais.
Durante estas 8 décadas la EF ha atravesado por diferentes estadíos y le han
sido asignadas diversas competencias en el ordenamiento legislativo en función
de las diferentes situaciones socio-político-económicas que se han sucedido en
España. Se tratará en este trabajo de estudiar dichos estadíos y competencias
así como emitir un juicio lo más cierto posible.
Entendiendo la EF como una actividad del hombre, tanto a nivel individual como
social, su proceso histórico va ocupando diferentes posiciones según las
exigencias del momento y en consecuencia la normativa legal que la fue
regulando. Por ello, según el autor, para investigar este proceso, se ha
interpretado el ordenamiento legislativo de este
